Строчка «добровольное страхование» в квитанции ЖКХ знакома многим. Формально решение об оплате остается за собственником, но часто УК включают ее автоматически. Председатель жилищного союза, юрист Константин Крохин рассказал ВФокусе Mail, как можно отказаться от этой услуги.
Практически каждый собственник жилья хотя бы раз видел в квитанции на оплату коммунальных услуг загадочную строку «добровольное страхование». При этом в самом документе редко поясняется, что именно страхуется, от каких рисков и кто получит выплату в случае беды. Добровольное страхование в квитанции представляет собой страховку жилого помещения на случай чрезвычайных ситуаций (пожара, аварий систем отопления, водоснабжения, канализации, стихийных бедствий). Ее главная особенность — безакцептный порядок заключения договора. Если говорить проще, то достаточно оплатить указанную сумму, и вы автоматически становитесь участником программы. Если страховка не нужна — можно платить только за жилищно-коммунальные услуги, проигнорировав дополнительную строку.
Главный плюс такого предложения, как правило, цена. Такой страховой полис обходится значительно дешевле, чем при обращении напрямую в страховую компанию. Из минусов можно назвать отсутствие свободы выбора, потому что условия едины для всех и жестко регламентированы государством.
Страховка покрывает повреждения конструктивных элементов квартиры: стен, пола, потолка, окон, инженерных коммуникаций, а вот мебель, техника и личные вещи в нее не входят. При этом чрезвычайное событие может произойти как внутри застрахованного помещения, так и за его пределами — главное, чтобы в результате пострадало именно это жилье. Размер возмещения зависит от площади поврежденных элементов и рассчитывается отдельно специалистами страховщика.
Страховка начинает действовать не с момента оплаты, а с первого числа следующего месяца. Например, внесли деньги в марте — защита появится с апреля. Срок действия страхового полиса составляет один месяц. Чтобы быть застрахованным постоянно, нужно вовремя вносить платежи. Если пропустить оплату ЖКХ, действие договора приостанавливается, а ранее уплаченные деньги не возвращаются.
При наступлении страхового случая необходимо сначала вызвать коммунальные службы для составления акта, а затем с этим документом в течение трех рабочих дней обратиться в страховую компанию. После проверки материалов при положительном решении последует выплата.
В феврале 2023 года заместитель управления Роспотребнадзора Андрей Пучковский официально подтвердил, что управляющая компания не вправе требовать оплату добровольного страхования, если нет соответствующего договора. Договор не может быть заключен автоматически или скрытым способом, потому что принцип свободы договора подразумевает ознакомление с условиями и получение явного согласия гражданина. Если собственник к договору не присоединялся, действия управляющей компании могут квалифицироваться как обман потребителей.
Председатель жилищного союза, член Комитета по ЖКХ ТПП РФ, юрист Константин Крохин рассказал ВФокусе Mail, как закон защищает потребителей от навязывания дополнительных услуг в квитанциях. Эксперт напомнил, что 2 июля 2024 года Конституционный суд принял постановление № 34. Во исполнение этого решения был принят закон, который внес изменения в статью 16 Закона о защите прав потребителей.
По словам юриста, в постановлении Конституционного суда четко прописано, что у потребителя должна быть возможность выбора.
«Если квитанцию вложили, то должно быть два варианта: отказ и согласие. И согласие должно быть явно выражено. Если человек оплатил по ошибке, по невнимательности, как это часто бывает с пенсионерами, он вправе требовать возврата. Закон защищает права потребителей: если не знал, не хотел, ошибся — возврат», — разъяснил Крохин.
Как действовать, если строка с добровольным страхованием уже появилась в квитанции? Крохин утверждает, что при условии, что общее собрание собственников было проведено законно, в платежных документах обязательно должен быть предусмотрен вариант отказа от услуги, так как это обязательное требование. В квитанции должны присутствовать две графы для выбора: «Да» и «Нет». Также там должны быть указаны две суммы — с учетом страховки и без нее.
Собственник вправе поставить галочку напротив нужного варианта. Если он не хочет страховать жилье, он выбирает графу “Нет” и оплачивает сумму только за коммунальные услуги. Никто не может принудить его к дополнительной услуге. Если в квитанции нет такой возможности, это нарушение закона о защите прав потребителей. В этом случае можно обращаться с жалобой в управляющую компанию, МФЦ или контрольные органы, — уточнил юрист.
Он привел в пример Москву, где 20 лет назад существовала практика страхования жилья при субсидировании города. В те годы в квитанциях всегда указывали две суммы: первая сумма включала страховку, вторая была без нее, а у собственника был четкий выбор. Если человек не соглашался на страхование, он просто оплачивал сумму без страховки. Это не занимало много времени и не требовало дополнительных действий.
Такая услуга не входит в состав жилищно-коммунальных услуг и является полностью добровольной. Если же собственник ставил галочку напротив страховки и оплачивал ее, то у него возникали прямые отношения со страховой компанией. В этом случае он становился полноценным клиентом страховщика со всеми вытекающими правами и обязанностями, — добавил эксперт.
Крохин также объяснил, что страховые компании часто работают не напрямую с жильцами, а через агентов.
«Агентами могут выступать как обычные люди, так и управляющие компании, если у них заключен агентский договор. Классический пример — услуги телеантенны. Поставщик сам не ходит по квартирам и не собирает деньги. Этим занимается управляющая компания. Она принимает платежи от жильцов, а потом перечисляет их провайдеру. Провайдер, в свою очередь, платит управляющей компании процент за сбор», — пояснил он.
Если управляющая компания заключит аналогичный агентский договор со страховщиком, она сможет собирать платежи за страхование. Однако такие сборы не относятся к жилищно-коммунальным услугам.
«Эти суммы нельзя распределять между квартирами в зависимости от площади. Для страхования нужен отдельный учет и отдельные лицевые счета», — подчеркнул юрист.
Крохин посоветовал не оплачивать навязанную услугу и не голосовать за нее. При случайной оплате нужно написать заявление в управляющую компанию или МФЦ, в зависимости от того, кто выставляет счета.
«Рекомендую использовать систему “Близ ЖКХ”. Она позволяет не ходить в управляющую компанию, а подавать заявления дистанционно. В случае неудовлетворительного ответа можно оперативно направить жалобу инспектору. Сервис фиксирует все обращения с указанием времени и контрольных сроков», — заявил он.